经济参考报 张毅
上周五,国务院办公厅公布了《汽车产业调整和振兴规划》。《规划》提出的八大目标第四条是“兼并重组取得重大进展”。通过兼并重组,形成2-3家产销规模超过200万辆的大型汽车企业集团,4-5家产销规模超过100万辆的汽车企业集团,产销规模占市场份额90%以上的汽车企业集团数量由目前的14家减少到10家以内。《规划》鼓励一汽、东风、上汽、长安等大型汽车企业在全国范围内实施兼并重组。支持北汽、广汽、奇瑞、重汽等汽车企业实施区域性兼并重组。 与以往的提法不同,《规划》把长安汽车与一汽、东风和上汽三大集团并列,这是国务院文件中首次这样表述,标志着长安汽车已经跻身于中国汽车第一阵营。
汽车三强变四强是国际惯例
按照国际惯例,在研究一个国家汽车行业集中度时,一般采用C2、C4、C6、C8四个指标,指的是该国前两家、前四家、前六家、前八家汽车集团所占市场份额比重。其中用的最多的是C4。 在发达国家汽车市场,经过几十年的发展,汽车行业集中度都很高。一般来说,C4大部分都高于80%,部分国家达到100%。 相对而言,我国的汽车市场集中度还比较低,2008年,包括一汽、东风、上汽在内的三大销量不到全国总销量的一半,加上长安,中国汽车行业的C4水平还不到60%。 自2001年底加入世贸组织后,我国汽车产销规模迅速扩大,成为世界汽车生产和消费大国。但是汽车行业“散、乱”现象并未根本解决,行业集中度依然很低。据中汽协统计,2008年中国汽车行业C4水平只有57.9%,C8为78.6%,前十家销量为83.37%。 全国目前有171家汽车整车厂家,纳入中汽协统计口径的有82家(含企业集团)。这82家企业中,年销量超过10万辆的只有15家,占国产汽车总销量的91.1%。其余67家整车厂家所占比重不到9%,其中44家年销量不足1万,还有14家企业2008年没有生产销售一辆汽车。
长安具备进入第一阵营的实力
根据中国汽车工业协会的统计,2008年一汽、东风、上汽三大汽车集团分别销售了153.3万辆、132.1万辆和172.1万辆汽车(含合资企业销量),均超过百万辆。长安汽车销量为86.2万辆。多年来,长安汽车销量一直位居全国前列。2008年虽然与三大还有一定差距,但与销量前十的其他汽车企业相比,长安汽车是除三大外,唯一销量超过80万辆的企业。排名第五的北汽集团销量为77.2万多辆,比长安汽车少了5万辆,第六是广汽集团,销量为52.6万辆其余企业销量都不足40万辆。 一位汽车业内权威人士认为,从产品线、经济规模、研发能力、国际化程度各方面综合考察,长安汽车已经具备进入中国汽车第一阵营的实力。 经过多年来的发展,长安汽车已经成为一家开发、制造、销售全系列乘用车和商用车的汽车公司,年汽车生产能力达100万辆以上,年发动机生产能力110万台以上。公司在都灵、上海和重庆建立了自己的研发机构,自主研发能力达到国际上的S5级,仅次于底盘、外型等全部自主设计的S6级最高水平。长安与福特汽车、日本铃木、日本马自达等外资均有合作关系,旗下拥有两家合资公司。在自主品牌建设、实施“走出去”战略以及新能源汽车研发方面,长安汽车都取得了可观的成绩。 长安集团董事长徐留平认为,国家将长安列入汽车行业第一阵营,是对长安近几年发展的充分肯定。
汽车业兼并重组是大势所趋
汽车是一个规模效益十分明显的产业。全球性的市场竞争、巨额的研发费用、居高不下的零部件采购成本、制造成本和营销成本,以及严重的产能过剩,导致了全球汽车产业的大规模重组,从早期成千上万家企业的自由竞争,到最后只剩下“6+3”少数几家企业的寡头竞争。受金融海啸冲击,“6+3”的格局也在发生变化。 改革开放以来,以三大汽车集团为核心,开展联合重组、合资合作,国内汽车产业的集中化程度有所上升。但是由于体制、政策、市场等多种原因,汽车行业的联合重组非常缓慢。 中国汽车产业在经历了多年高速增长后,必然要进行一次大的调整,才能解决内部结构和外部环境积累的诸多矛盾,国际金融危机引发了结构调整期的提前到来。汽车行业兼并重组是大势所趋,势在必行。 《规划》鼓励一汽、东风、上汽、长安在全国范围内实施兼并重组,支持北汽、广汽、奇瑞、重汽实施区域性兼并重组,有人担心会出现行政干预,搞拉郎配。其实,这种担心是多余的。兼并重组是企业行为,最终决定权还在企业手里,只有企业双方自觉自愿,兼并重组才能成功。 但是,在汽车行业兼并重组过程中,政府的引导作用和宏观调控手段也不容忽视。《规划》提出,为积极应对国际金融危机,保持经济平稳较快发展,必须加快汽车产业调整和振兴。坚持结构调整,注重发挥市场作用与加强政府引导相结合。利用市场机制和宏观调控手段,推动企业兼并重组,整合要素资源,提高产业集中度,实现汽车产业组织结构优化升级。 对于长安汽车所赋予的重大职责,徐留平表示,国务院正式发布文件,鼓励包括长安在内的四大汽车集团实施全国性兼并重组,把汽车产业做大做强,给长安提供了非常好的机遇。过去十年长安汽车在重组方面一直没有停止,建立了河北长安,与江西合作建立江铃控股等,还建立了两家合资企业。他说,目前,长安汽车正在制定一系列兼并重组方案,一些合作项目也在接触和商谈中。
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